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中德專(zhuān)家探討環(huán)保合作：大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

    “環(huán)境保護，不光要設指標和目標，還要大力發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。”6月6日，第二屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì )在廣東揭陽(yáng)舉行。來(lái)自德國與中國的專(zhuān)家就中德環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇與路徑展開(kāi)探討，廣東省環(huán)境保護協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)區岳州如是說(shuō)。

    “兩條腿走路才走得好”

    “我們以往的環(huán)保都是有指標和目標，但是到今天，依然存在眾多污染問(wèn)題，說(shuō)明這些指標和目標是落實(shí)不到位的。”廣東省環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)區岳州表示，指標和目標都是一條腿走路，必須要跟上另外一條腿——節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。“兩條腿走路才走得穩、走得好。”

    “政府已經(jīng)開(kāi)始意識到這個(gè)問(wèn)題。”區岳州說(shuō)，最近發(fā)布的“水十條”第四條提到大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“氣十條”第三條提到大力培育節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，“土十條”第八條提到加大科技研發(fā)力度，推動(dòng)環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“這為下一輪環(huán)境治理，提供了非常有利的保證。”

    根據“十三五”規劃提出的目標，未來(lái)五年要把節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。“現在全國關(guān)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大概是5萬(wàn)億，仍有巨大的發(fā)展空間。”區岳州說(shuō)。

    節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，得靠什么支撐？區岳州認為，除了政府投入，還要有社會(huì )資本投入。“環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)投融資，具體可以采用BOT（即建設—經(jīng)營(yíng)—轉讓?zhuān)�、PPP（即公私合作）模式，這樣才能把環(huán)保產(chǎn)業(yè)做上去。”

    作為國內首個(gè)電鍍廢水零排放園區負責人之一，揭陽(yáng)市表面處理生態(tài)工業(yè)園副總經(jīng)理吳軍深有體會(huì )。“無(wú)論是從揭陽(yáng)還是整個(gè)廣東、中國，環(huán)保裝備的需求非常龐大。”

    他說(shuō)，揭陽(yáng)市表面處理生態(tài)工業(yè)園雖已建好第一期，仍渴望獲得更多的技術(shù)資源。“德國和歐洲是剛好能滿(mǎn)足我們的需求。從我們園區、我們公司的角度，我們也在想，是不是可以和他們的企業(yè)成立合資公司，或是收購股份，以多種方式深度合作？這個(gè)市場(chǎng)的蛋糕太大了。”

    “環(huán)保是要花錢(qián)的”

    中德環(huán)保合作，繞不開(kāi)萊茵河。萊茵河被譽(yù)為“德國父親河”，全長(cháng)1390公里，歐洲第三大河，流經(jīng)瑞士、法國、德國和荷蘭等國家，其中近一半在德國境內。

    “歷史上的萊茵河，不是很干凈，在上世紀70年代污染非常嚴重。”萊茵河流域自來(lái)水廠(chǎng)國際工作協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)策伯博士介紹，經(jīng)過(guò)持續不斷的治理，萊茵河現已非常干凈，支撐著(zhù)流域居民的日常生活，還有工業(yè)的發(fā)展。“經(jīng)過(guò)凈化處理，萊茵河水進(jìn)入城市水井，再從水井流入各家各戶(hù)的自來(lái)水管。”

    策伯認為，治理河流，首先要知道污染的來(lái)源是什么。“我們沿著(zhù)萊茵河設置了多個(gè)檢測點(diǎn)，對河水進(jìn)行檢測。這樣的檢測是長(cháng)期、常規的檢測。”

    策伯舉例說(shuō)，德國科隆一家大工廠(chǎng)往萊茵河排放廢水，一直流到荷蘭，被檢測出含有一種成分。“我們和這家企業(yè)進(jìn)行溝通，讓他們做了一些改進(jìn)的措施。他們花了1500萬(wàn)，最后解決了這個(gè)問(wèn)題。”

    “環(huán)保是要花錢(qián)的。如果沒(méi)有政府上的壓力，企業(yè)不會(huì )主動(dòng)花這么多錢(qián)做環(huán)保。”策伯建議，政府要出臺強硬的措施和政策來(lái)保護水資源，建設公共設施。“更重要的是，政府也要加強監管，確保各種措施能夠得到落實(shí)。”

    “治理措施本土化”

    根據廣東省南粵水更清實(shí)施情況的評估，揭陽(yáng)在治水方面的綜合得分還是比較靠后。“治水任務(wù)非常艱巨。”廣東省環(huán)境科學(xué)院院長(cháng)助理張永波說(shuō)。

    其中，尤以榕江、練江問(wèn)題突出。張永波說(shuō)：“練江和榕江的兩個(gè)斷面，是全省14個(gè)需要提升改善的控制斷面中的兩個(gè)，也是納入國家考核的控制斷面。”

    德國萊茵河“死而復生”的治理經(jīng)驗，為揭陽(yáng)的榕江、練江治理帶來(lái)了可供借鑒的經(jīng)驗。

    去年底，揭陽(yáng)市經(jīng)貿代表團訪(fǎng)歐期間與萊茵河治理委員會(huì )簽署合作治理榕江練江、引入環(huán)保產(chǎn)業(yè)的合作備忘錄。今年1月，德國水處理技術(shù)中心總經(jīng)理克林格博士就來(lái)到揭陽(yáng)，實(shí)地考察榕江、練江流域的水環(huán)境。

    “我們看到污染的情況比較嚴重，要經(jīng)過(guò)比較系統的處理才能達到飲用水的程度。”克林格說(shuō)，為了更好評估污染情況，他還將樣本帶到德國進(jìn)行分析。

    對于接下來(lái)和揭陽(yáng)開(kāi)展合作，共同治理榕江、練江，克林格表示充滿(mǎn)信心。“雖然揭陽(yáng)和德國在環(huán)境保護法規上有所不同，但我們會(huì )很好地實(shí)現治理措施本土化，高效率推動(dòng)合作進(jìn)展。”

    不過(guò)，克林格也明確表明，河水治理不是一日之功，需要可持續的方案、可持續的解決。“中國有一句俗話(huà)，就是‘十年樹(shù)木’，用來(lái)形容這項工作是再適合不過(guò)。”