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“展望十三五 全面奔小康”系列報道之“對德合作”篇
全面深化對德合作 增創(chuàng )國際競爭新優(yōu)勢

　　近年來(lái)，我市積極搶抓省委、省政府關(guān)于加快對外開(kāi)放合作的戰略機遇，實(shí)施以德國為重點(diǎn)的國際合作，謀劃創(chuàng )建中德金屬生態(tài)城，主動(dòng)承接德國產(chǎn)業(yè)溢出，取得扎實(shí)成效。

　　回顧這一歷程，揭陽(yáng)對德合作步伐顯得格外鏗鏘有力：中德資源再生基地等3個(gè)項目參加國家高訪(fǎng)活動(dòng)簽約，德國先進(jìn)技術(shù)推廣中心、電鍍污水處理等2個(gè)項目參加中德雙邊合作文件簽署儀式，中德金屬生態(tài)城成為中德經(jīng)濟合作委員會(huì )成員，被定為省級國際科技合作基地、省市共建智能制造示范基地。中德金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )在德國設立6個(gè)辦事處，與德國工商大會(huì )、德國雇主協(xié)會(huì )等9家協(xié)會(huì )建立聯(lián)盟關(guān)系，與埃斯林根應用科技大學(xué)等20多家德國科研機構和中介機構建立合作關(guān)系。成功承辦中德兩黨第二次可持續發(fā)展對話(huà)會(huì )，舉辦德國中小企業(yè)經(jīng)理人來(lái)華交流班（揭陽(yáng)站）、中德中小企業(yè)合作交流會(huì )等高端活動(dòng)，組建對德（歐）合作企業(yè)家“百人團”，搭建中德中小企業(yè)對接交流平臺。中德金屬生態(tài)城獲國家工信部批準成為全國第二個(gè)、華南地區首個(gè)中德中小企業(yè)合作區……

　　在中德友好合作關(guān)系不斷升溫的背景下，廣東與德國之間各領(lǐng)域交流合作也在不斷加強，這為揭陽(yáng)深化對德合作帶來(lái)了千載難逢的機遇。市委五屆八次全會(huì )審議通過(guò)的《中共揭陽(yáng)市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》）明確指出：“開(kāi)放是推動(dòng)揭陽(yáng)振興發(fā)展的必由之路。”這表明了我市以全面深化對德合作為引領(lǐng)，加快建立與國際接軌的開(kāi)放型經(jīng)濟體制機制，實(shí)施更大力度、更寬領(lǐng)域、更高水平的對外開(kāi)放，增創(chuàng )參與國際競爭新優(yōu)勢的決心和信心。

　　拉開(kāi)框架，加快中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區建設

　　《建議》把“全面深化對德合作”作為一項重要內容，提出全力支持中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區加快建設。

　　今年，我市以中德金屬生態(tài)城為載體，出臺《關(guān)于加快中德（揭陽(yáng)）中小企業(yè)合作區起步區建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對起步區開(kāi)發(fā)運營(yíng)、基礎設施、土地、科技、財政、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的支持力度。這一富含含金量的政策，將配套建立起一套多元化的綜合服務(wù)體系，為起步區的快速發(fā)展注入政策活力。

　　隨著(zhù)項目的加快推進(jìn)，中德金屬生態(tài)城進(jìn)園道路、“四大中心”、萬(wàn)畝森林公園（首期）基本建成，“零排放”表面處理中心、創(chuàng )新基地近期投產(chǎn)，歐綠保等19個(gè)中德合作項目落戶(hù)建設，保庫智能管網(wǎng)等7個(gè)項目年內建成投產(chǎn)……起步區建設正不斷拉開(kāi)框架。

　　在“十三五”規劃中，我市還將主動(dòng)對接汕潮揭臨港空鐵經(jīng)濟合作區規劃建設，統籌推進(jìn)中德中小企業(yè)合作區起步區建設、汕潮揭一體化和空港新城擴容提質(zhì)，在更大的發(fā)展空間建設中德中小企業(yè)合作區。

　　明確目標，全力落實(shí)合作交流會(huì )成果

　　中德中小企業(yè)合作交流會(huì )已經(jīng)成為推動(dòng)德國企業(yè)與我國企業(yè)對接合作的有效平臺。“全力落實(shí)合作交流會(huì )成果，確保至2017年底促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶(hù)中德金屬生態(tài)城”，是《建議》明確提出的任務(wù)。

　　這一任務(wù)已有良好開(kāi)局：在2015年5～6月份舉辦的首屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì )上，德國、西班牙、奧地利等國家與中方揭陽(yáng)、佛山、包頭、綿陽(yáng)等地共400多家企業(yè)參與對接，現場(chǎng)共簽訂合作協(xié)議24份、意向書(shū)27份、合作會(huì )談紀要132份，德意志銀行首筆2.5%低息貸款落地，首批34位德國專(zhuān)家工程師擔任企業(yè)顧問(wèn)，并促成中行、建行、德益齊、廣晟推出多項舉措服務(wù)企業(yè)，為中小企業(yè)加快轉型升級和對德合作提供有力金融支持，成果豐碩。省委書(shū)記胡春華在我市的報告上批示：合作交流會(huì )開(kāi)得很好，接下來(lái)要抓好會(huì )議成果的落實(shí)。

　　據了解，圍繞把中德金屬生態(tài)城建設成為中德合作示范區的目標，我市正大力推進(jìn)揭陽(yáng)對德（歐）合作企業(yè)家“百人團”工作，并將每年舉辦一屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì )，力爭用3年左右的時(shí)間，落實(shí)合作交流會(huì )成果和“4個(gè)100”行動(dòng)目標，促成100家中德（中歐）合作企業(yè)落戶(hù)中德金屬生態(tài)城。

　　創(chuàng )新機制，打造中德中小企業(yè)合作政策策源地在中德政府磋商機制及國家工業(yè)和信息化部與德國經(jīng)濟和能源部中德中小企業(yè)政策磋商機制的推動(dòng)下，第五次中德中小企業(yè)政策磋商會(huì )已定于2016年1月19日在我市舉行。這在兩國各界特別是企業(yè)界看來(lái)并不意外。其時(shí)，我市借助當前良好的外部環(huán)境和自身業(yè)已形成的合作優(yōu)勢，致力在更高層次、更廣領(lǐng)域、更大空間上深化對德合作，舉辦高端交流活動(dòng)已逐漸向常態(tài)化、機制化發(fā)展。

　　針對《建議》提出的“創(chuàng )新中德合作機制，充分發(fā)揮中德中小企業(yè)政策磋商會(huì )和中德中小企業(yè)合作交流會(huì )作用，建立德國中國企業(yè)服務(wù)中心和中國（揭陽(yáng)）德國企業(yè)服務(wù)中心，打造德國先進(jìn)技術(shù)線(xiàn)上線(xiàn)下交易平臺，力爭把揭陽(yáng)打造成中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心”這一要求，市經(jīng)信局表示，將與有關(guān)部門(mén)一起，精心組織舉辦好中德中小企業(yè)政策磋商會(huì )，力爭把揭陽(yáng)打造成中德中小企業(yè)合作政策策源地、中德中小企業(yè)合作服務(wù)中心。