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我市金屬產(chǎn)業(yè)探索可復制的抱團發(fā)展新模式
協(xié)會(huì )引領(lǐng)聚合力 產(chǎn)業(yè)轉型謀“登高”

 
　　抱團成立行業(yè)協(xié)會(huì )、自籌產(chǎn)業(yè)投資基金、主導中德金屬生態(tài)城建設、創(chuàng )新國際合作方式、積極對接德國“工業(yè)4.0”……
　　面對中外經(jīng)濟復雜多變的形勢，我市金屬產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，成立了揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )，以靈活的運作機制大膽創(chuàng )新、先行先試，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，疊加市場(chǎng)主體力量，為推動(dòng)我市成為全球資源配置鏈的新節點(diǎn)作出了卓越貢獻，成為全市、全省乃至國內行業(yè)協(xié)會(huì )建設的標桿，為傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了多方面深層次值得借鑒的好做法、好經(jīng)驗。

　　抱團發(fā)展，吹響產(chǎn)業(yè)轉型升級集結號
　　金屬產(chǎn)業(yè)是我市鏈條比較完整的傳統特色產(chǎn)業(yè)之一。然而，由于產(chǎn)業(yè)集群總體處于產(chǎn)業(yè)鏈低端、經(jīng)營(yíng)分散、污染問(wèn)題嚴重，近年來(lái)，我市金屬產(chǎn)業(yè)面臨巨大壓力，尋找突破口進(jìn)行轉型升級刻不容緩。
　　其時(shí)，市委、市政府也在著(zhù)力研究如何突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚力不夠、民資分散、各自為戰現狀的方法，并做出一個(gè)抓住“牛鼻子”、推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)家轉型的創(chuàng )新之舉，就是以組建行業(yè)協(xié)會(huì )為突破口，全面加強行業(yè)協(xié)會(huì )各項建設，扎實(shí)服務(wù)全市傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。
　　隨著(zhù)《發(fā)展民營(yíng)企業(yè)十二條》、《“6166”轉型升級計劃》和《關(guān)于加強行業(yè)協(xié)會(huì )（商會(huì )）建設的意見(jiàn)》等一系列政策措施的相繼出臺，我市金屬、機電模具、電子商務(wù)、玩具、食品等一批行業(yè)協(xié)會(huì )先后成立，原本處于單打獨斗被動(dòng)局面的民營(yíng)企業(yè)通過(guò)協(xié)會(huì )集結成產(chǎn)業(yè)“方陣”，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、聚合擴張提供強有力支撐。
　　市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )正是在這一背景下應運而生，并開(kāi)創(chuàng )全國行業(yè)商協(xié)會(huì )自發(fā)、自籌、自建產(chǎn)業(yè)投資基金的先河，集合產(chǎn)業(yè)剩余資本發(fā)行首期10億元的金屬產(chǎn)業(yè)投資基金。
　　市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )副秘書(shū)長(cháng)張少榮認為：“通過(guò)自籌產(chǎn)業(yè)投資基金，市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )形成了緊密的產(chǎn)業(yè)利益共同體，改變了以往行業(yè)協(xié)會(huì )松散的組織形式，共同改變金屬產(chǎn)業(yè)分散落后的狀況，有力破解過(guò)去無(wú)力解決的污染問(wèn)題。”

　　協(xié)會(huì )主導，推進(jìn)中德全產(chǎn)業(yè)鏈深入合作
　　2012年10月，市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )發(fā)起的產(chǎn)業(yè)投資基金注冊成立了中德金屬集團有限公司，開(kāi)始投資建設中德金屬生態(tài)城。有別于“政府辦園”的傳統路徑，中德金屬生態(tài)城依據“行業(yè)協(xié)會(huì )主導、市場(chǎng)化運作、政府只負責指導與監管”的原則，由聯(lián)合會(huì )自主負責園區的運營(yíng)運作，成為政府不花一分錢(qián)而有效撬動(dòng)民間資金“抱團投資”根治金屬污染的范例。
　　“以行業(yè)協(xié)會(huì )主導建設中德金屬生態(tài)城，可充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，推動(dòng)中小企業(yè)抱團發(fā)展，實(shí)現全行業(yè)的聚合發(fā)展和轉型升級。可以說(shuō)，中德金屬生態(tài)城除了集中治污的首要功能外，還立足于把金屬產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)現代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)行高起點(diǎn)科學(xué)規劃，致力打造匯聚金屬全產(chǎn)業(yè)鏈功能的產(chǎn)業(yè)集群，構筑中國金屬產(chǎn)業(yè)面向全球市場(chǎng)的重要平臺。”中德金屬集團有限公司董事、副總裁劉飛舟介紹說(shuō)。
　　為實(shí)現這一目標，聯(lián)合會(huì )走上積極尋找與制造業(yè)大國德國合作的征程。讓人驚喜的是，聯(lián)合會(huì )以協(xié)會(huì )對接為金屬企業(yè)開(kāi)拓國外市場(chǎng)的做法，與德國成熟的行業(yè)協(xié)會(huì )機制十分吻合。憑借多樣化、靈活的運作機制，聯(lián)合會(huì )與德國工商大會(huì )、德國斯泰格爾基金會(huì )、巴伐利亞經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )、德國家族企業(yè)基金會(huì )等10多個(gè)歐洲行業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展了多方面的務(wù)實(shí)合作，大大縮短中外企業(yè)牽手合作的距離。
　　這一合作模式得到德國政商界的高度認可。德國工商大會(huì )主席艾瑞克。史偉哲（Eric Schweitzer）表示：“揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )主導中德金屬生態(tài)城這個(gè)項目，政府在框架上和政治上給予大力支持，很像我們在德國處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，讓我們做起事情來(lái)更加順暢。”
　　短短兩年多時(shí)間，經(jīng)過(guò)聯(lián)合會(huì )的牽線(xiàn)搭橋以及中德雙方政經(jīng)界的共同推動(dòng)，中德金屬生態(tài)城和德國園區管理機構、教育機構、科研機構進(jìn)行廣泛合作，引進(jìn)德國先進(jìn)的管理模式、科研技術(shù)和人才資源共同建設中德合作大平臺，有效整合國際資源，形成巨大的疊加效應——德國阿德勒斯霍夫科技園區管理機構維斯塔（WISTA）管理有限公司和洪堡大學(xué)將進(jìn)駐并合作共建中德金屬生態(tài)城，全面提升園區規劃、運營(yíng)管理能力，打造中德國際孵化器，搭建產(chǎn)業(yè)轉移和科技創(chuàng )新孵化兩大平臺；德國艾斯林根大學(xué)將與聯(lián)合會(huì )合作共建全國首家本科層次的雙元制應用技術(shù)大學(xué)，不斷為園區、揭陽(yáng)市乃至廣東省輸送經(jīng)過(guò)德國職業(yè)教育模式培養出來(lái)的高端技術(shù)人才；德國弗朗恩霍夫生產(chǎn)設備和結構技術(shù)研究所等6個(gè)歐洲科研組織將與園區合作共建金屬科技中心及成果交易平臺，促進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)設備在園區轉化轉讓?zhuān)坏聡�最大環(huán)保公司歐綠保集團、德國費迪南鳴樂(lè )控股有限公司、德國艾薩醫療技術(shù)有限公司等18家企業(yè)也相繼簽約落戶(hù)中德金屬生態(tài)城……
　　這一系列的變化，源于一個(gè)組織——揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )。正是這一行業(yè)協(xié)會(huì )，引領(lǐng)我市金屬產(chǎn)業(yè)展開(kāi)了一場(chǎng)抱團發(fā)展、集中治污的產(chǎn)業(yè)轉型升級之旅。

　　示范帶動(dòng)，傳統產(chǎn)業(yè)借梯“登高”望遠
　　目前，經(jīng)過(guò)各方的支持與引導，中德合作在揭陽(yáng)展開(kāi)了“蜜月期”：揭陽(yáng)與德國企業(yè)家互訪(fǎng)團平均每月達到5個(gè)以上，雙方交往之密切、互動(dòng)之頻繁、進(jìn)展之迅速，創(chuàng )下后發(fā)地區的先河；在中國和德國雙方政商界的合作推動(dòng)下，首屆中德中小企業(yè)合作交流會(huì )于6月初在我市舉行，通過(guò)“4個(gè)100”計劃，提升并助推中德雙方建立企業(yè)、科技、管理、人才、金融以及文化等全方位的合作……
　　協(xié)會(huì )唱主角，產(chǎn)業(yè)再“登高”。金屬產(chǎn)業(yè)的抱團發(fā)展、轉型升級之路，為我市提供了整治污染傳統行業(yè)，實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級的可復制經(jīng)驗。普寧市紡織印染行業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)何詠忠說(shuō)，借鑒揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )的成功經(jīng)驗，普寧成立了紡織印染行業(yè)協(xié)會(huì )，以“政府指導、協(xié)會(huì )辦園、市場(chǎng)化運作”的新模式建設廣東（粵東）紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)園。他表示，將充分發(fā)揮社團組織作用，推動(dòng)企業(yè)抱團取暖，同時(shí)借鑒中德金屬生態(tài)城建設經(jīng)驗，設立產(chǎn)業(yè)基金，注冊投資公司，搭建服務(wù)平臺，共同推進(jìn)廣東（粵東）紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設。