來(lái)源:經(jīng)濟參考報 作者:經(jīng)濟參考報 日期:2014-09-11
國務(wù)院副總理汪洋8日在第十八屆中國國際投資貿易洽談會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投洽會(huì )”)上表示,中國政府將推動(dòng)開(kāi)發(fā)區由追求速度向追求質(zhì)量轉變、由政府主導向市場(chǎng)主導轉變、由同質(zhì)競爭向差異化發(fā)展轉變、由硬環(huán)境見(jiàn)長(cháng)向軟環(huán)境取勝轉變,使開(kāi)發(fā)區成為構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制的“探路者”和培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢的“排頭兵”。
這是汪洋5天內第二次就推進(jìn)開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新,加快開(kāi)發(fā)區轉型升級發(fā)表講話(huà)。
之前的9月4日,在商務(wù)部、國土部、住建部共同召開(kāi)的全國國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區工作會(huì )議電視電話(huà)會(huì )議上,汪洋強調,開(kāi)發(fā)區的未來(lái)方向是,加速轉型升級,實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展。他還提出,要完善開(kāi)發(fā)區考核體系,重點(diǎn)考核創(chuàng )新能力、投資環(huán)境、品牌建設、知識產(chǎn)權保護等內容,引導開(kāi)發(fā)區走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。
商務(wù)部外資司副司長(cháng)邱麗新在投洽會(huì )上透露,《關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級、創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)》將于近日發(fā)布,意在推動(dòng)國家級開(kāi)發(fā)區體制改革、創(chuàng )新推動(dòng)、綠色發(fā)展和土地節約等全面提升發(fā)展質(zhì)量和水平。
汪洋說(shuō),1984年,中國對外開(kāi)放的大門(mén)開(kāi)啟不久,改革開(kāi)放總設計師鄧小平先生倡議借鑒國外園區發(fā)展經(jīng)驗,興辦經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區,這是中國改革開(kāi)放的一項重大決策。30年來(lái),中國開(kāi)發(fā)區走過(guò)了不平凡的歷程,成為經(jīng)濟發(fā)展的“火車(chē)頭”和對外開(kāi)放的“頂梁柱”,創(chuàng )造了世界工業(yè)化、城鎮化發(fā)展史上的奇跡。去年,中國210個(gè)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區吸引外資占全國的1/5,貢獻的GDP占全國的1/8。開(kāi)發(fā)區建設的成功,不僅極大地推動(dòng)了中國改革開(kāi)放進(jìn)程,也豐富了世界經(jīng)濟園區建設的理論和實(shí)踐。
“中國開(kāi)發(fā)區已經(jīng)30周歲了,正步入成熟、穩健的年齡,面臨的形勢和肩負的責任都在發(fā)生深刻變化。”汪洋表示,未來(lái)發(fā)展之路是加快轉型升級,實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
天津開(kāi)發(fā)區(南港工業(yè)區)管委會(huì )主任許紅星接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),國家級開(kāi)發(fā)區30年的發(fā)展奇跡,已成為中國改革開(kāi)放事業(yè)的成功縮影。以天津開(kāi)發(fā)區為例,1984年-2013年,天津開(kāi)發(fā)區累計實(shí)現GDP約16000億元,工業(yè)產(chǎn)值51000億元,財政收入3400億元,固定資產(chǎn)投資4500億元,成為天津市最大的增長(cháng)極。
許紅星認為,開(kāi)發(fā)區目前迎來(lái)深化改革的歷史機遇,因此應把改革作為先進(jìn)性和競爭力的根本驅動(dòng)。以天津開(kāi)發(fā)區為例,天津將在與開(kāi)發(fā)區密切相關(guān)的投資和貿易便利化、土地流轉和利用、金融創(chuàng )新、審批制度改革等重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破,獲得新經(jīng)驗。天津開(kāi)發(fā)區將實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)倍增計劃,建成電子、汽車(chē)、石化、裝備、食品5個(gè)千億級集群,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重達40%。實(shí)施現代服務(wù)業(yè)躍升計劃,到2015年,服務(wù)業(yè)增加值達到1000億元。
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