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　　要說(shuō)在中國農歷馬年第一個(gè)月里哪個(gè)省的受關(guān)注度最高，答案只能是嶺南大地廣東了。因為東莞掀起的波瀾，上下都在討論省委書(shū)記胡春華堅決掃黃的指示，以及公安部門(mén)的大規模行動(dòng)。但作為省長(cháng)的朱小丹，在這里則沒(méi)有太多表態(tài)。作為省長(cháng)的他，有著(zhù)其構建經(jīng)濟合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，平衡廣東發(fā)展的重要職責。

　　眾所周知，廣東是中國最早進(jìn)行城市改革開(kāi)放的省份，是目前中國經(jīng)濟總量和人口都排第一的大省，是從古至今的對外貿易第一大省，但也是區域發(fā)展不平衡非常明顯的省份。作為這樣一個(gè)復雜省份的省長(cháng)，朱小丹有著(zhù)絕大部分省長(cháng)不具備的優(yōu)勢。據統計，內地22省中，只有五省的省長(cháng)是本土官員。除廣東外，還有遼寧、四川、寧夏、浙江。但這四省無(wú)論政治地位、經(jīng)濟總量還是人口，都遠不及廣東。朱小丹在粵40余年未離開(kāi)一步，其對省情了解之深是絕大多數廣東高層領(lǐng)導無(wú)法相比的。從朱小丹過(guò)去一年的作為，我們可一窺廣東的發(fā)展思路。

　　在東莞掃黃期間，有一幅百度大數據圖被廣泛轉載，顯示掃黃行動(dòng)后幾小時(shí)內東莞人口流出情況。其中東莞到香港的人占比最高。這雖然是個(gè)噱頭，卻也側面反映了粵港之間的緊密聯(lián)系。歷史上香港本是廣東一部分，在“九七”之后，兩地之間雖仍有齟齬，但廣東的飛速發(fā)展與港珠澳大橋項目的順利推進(jìn)，雙方合作已是擋不住的大趨勢。

　　在2013年，粵港合作自然成為朱小丹工作一個(gè)關(guān)鍵內容。在年初與省委書(shū)記胡春華共同會(huì )見(jiàn)中聯(lián)辦主任張曉明與香港特首梁振英外，最重要的場(chǎng)合是在9月16日的粵港合作聯(lián)系會(huì )議第16次會(huì )議上。2013年是《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》（CEPA）簽署十周年，因此這次聯(lián)系會(huì )議顯得意義重大。這次朱小丹與梁振英的會(huì )面，可以說(shuō)將粵港合作推向了一個(gè)全新高度，把能涉及的合作領(lǐng)域都涵蓋了。

　　例如人們關(guān)注的粵港澳自貿區，朱小丹明確了與上海自貿區的不同定位，即聚焦珠三角區域性發(fā)展，并重在發(fā)揮香港優(yōu)勢，充分利用前海、南沙、橫琴三個(gè)重大平臺實(shí)現互惠互利，以在2014年率先基本實(shí)現服務(wù)貿易自由化的目標。“機遇可見(jiàn)，前景可期，大有可為”，朱小丹如此形容粵港新一輪合作。作為回應，梁振英也表示，在內地香港與廣東的合作范圍最廣。成果也最明顯，對于自貿區將“積極參與、共同謀劃、互惠互利”。

　　與其他沿海省市一樣，作為省長(cháng)的朱小丹也注重與民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)的接觸與合作。在2014政府工作報告里，朱小丹也提到廣東要加快培育一批超百億千億的民企。過(guò)去一年里，朱小丹在廣州、佛山、肇慶等地多次視察當地民企，在年底還與雷軍等電子商務(wù)的IT人士開(kāi)座談會(huì )。對于外企，聯(lián)邦快遞的現代物流，匯豐銀行的高端金融，到喜威集團的清潔能源，朱小丹的外企會(huì )見(jiàn)名單中同樣充滿(mǎn)著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級、可持續發(fā)展等關(guān)鍵詞。

　　不過(guò)值得一提的是，除民企外企之外，朱小丹過(guò)去一年與國企打交道密度也相當大。從年初會(huì )見(jiàn)中國南車(chē)總裁，到今年春節前夕會(huì )見(jiàn)中國電信董事長(cháng)，朱小丹與央企國企負責人會(huì )見(jiàn)達10余次。其中，與中國電信就有三次，大唐集團兩次，其他還有寶鋼、中海油、農業(yè)銀行、中核集團、交建集團等。通過(guò)與這些央企國企的接觸可以看出，朱小丹重視國資對廣東信息化建設、新能源清潔能源、交通、金融等領(lǐng)域投資。作為傳統的外貿大省，廣東的第二產(chǎn)業(yè)中的裝備制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的高端產(chǎn)業(yè)一直有待提高。國資力量的基礎，使得廣東能在這些領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)升級在短時(shí)期內得到質(zhì)的提高。尤其是信息化建設，朱小丹曾表示，“信息化是廣東未來(lái)發(fā)展的大戰略，對我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和轉型升級具有重要引領(lǐng)和帶動(dòng)作用”。因此，不但在接觸國企中，朱小丹在多次會(huì )議與視察場(chǎng)合也反復強調信息化建設，例如部署推進(jìn)省農村“信息化”，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，建設物聯(lián)網(wǎng)、云計算、寬帶城市群等。

　　前文提到，廣東雖為經(jīng)濟與人口第一大省，省內區域發(fā)展卻甚不平衡。相比珠三角城市群的發(fā)達，在外圍的粵東西北大部分地區仍處于窮困狀態(tài)。過(guò)去一年，朱小丹不只在一個(gè)場(chǎng)合提到，要促進(jìn)粵東西北振興發(fā)展。在粵東，朱小丹視察了汕頭、汕尾、梅州等地，并會(huì )見(jiàn)福建省長(cháng)蘇樹(shù)林以加強海西經(jīng)濟區的粵閔合作；在粵西，朱小丹到訪(fǎng)了湛江、肇慶、提出加快推進(jìn)泛珠江經(jīng)濟帶規劃建設，強化粵桂合作。于是，對內對外兩個(gè)方面，向東向西兩個(gè)方向，朱小丹對粵東西北地區發(fā)展的布局在平衡中行進(jìn)。

　　筆者在梳理資料中還發(fā)現一個(gè)細節，即中德金屬生態(tài)城的建設。這個(gè)生態(tài)城在去年2月落戶(hù)于粵東的揭陽(yáng)市。此后，朱小丹在多個(gè)場(chǎng)合與金屬生態(tài)城互動(dòng)。先是在4月再次與德方代表會(huì )見(jiàn)，接著(zhù)在11月會(huì )見(jiàn)廣東經(jīng)濟發(fā)展國際咨詢(xún)會(huì )經(jīng)濟顧問(wèn)時(shí)又提到金屬生態(tài)城，在12月還專(zhuān)門(mén)出席了中德金屬生態(tài)城創(chuàng )新發(fā)展探求座談會(huì )。之所以會(huì )關(guān)注到這個(gè)細節，是因為這個(gè)試驗性質(zhì)的生態(tài)城幾乎包含了廣東省未來(lái)的主要發(fā)展思路，即對外開(kāi)放合作，產(chǎn)業(yè)突破升級，中小企業(yè)創(chuàng )新，區域協(xié)調發(fā)展，以及低碳環(huán)保可持續之路。朱小丹曾提出建設全國綠色生態(tài)第一省，因此這一座生態(tài)城，可以看成是觀(guān)察廣東省未來(lái)發(fā)展道路的縮影。

　　在農歷馬年的第一個(gè)工作日，朱小丹到粵東調研，再次來(lái)到了金屬生態(tài)城。在新的一年里，朱小丹這位本土成長(cháng)起來(lái)的官員，在充滿(mǎn)機遇和挑戰的嶺南大地，將繼續展現自己的不俗身段。