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中德合作揭陽(yáng)誕生記

來(lái)源:南方日報 作者:南方日報 日期:2013-05-07

中德合作揭陽(yáng)誕生記

    德國

    “高帥富”

    粵東

    “臭笠弟”

    ■一個(gè)作坊經(jīng)濟體如何通過(guò)行業(yè)組織聚合工業(yè)力量?

    ■一輪高級別的市場(chǎng)資本運作為何誕生于粵東小城?

    ■一場(chǎng)高層次的中德合作緣何落戶(hù)廣東欠發(fā)達地區?

    揭陽(yáng)金屬企業(yè)糾結求生的故事是當前廣東傳統產(chǎn)業(yè)的寫(xiě)照:飽經(jīng)折磨、艱難求索。但現在,揭陽(yáng)的一群“土老板”卻試圖開(kāi)創(chuàng )出一條“高級”的“國際范兒”路徑。

    “一個(gè)揭陽(yáng)產(chǎn)的指甲鉗只能賣(mài)2元人民幣,但同樣是指甲鉗,德國產(chǎn)的就能賣(mài)到20歐元……”這是最近揭陽(yáng)市政府部門(mén)里最熱門(mén)的一個(gè)故事,這座金屬生產(chǎn)始于明朝的粵東小城,終于想明白了400年的傳統該如何實(shí)現史無(wú)前例的革新。

    2月末,省長(cháng)朱小丹親臨揭陽(yáng),與德國社會(huì )民主黨前主席、RSBK魯道夫·沙爾平戰略咨詢(xún)交流有限責任公司總裁魯道夫·沙爾平達成共識,在揭陽(yáng)市共建中德金屬生態(tài)城。當地認為,這將使得揭陽(yáng)金屬制品邁出從2元到20歐元“升級”的重要一步。

    抹掉這約100倍價(jià)差,任務(wù)并不簡(jiǎn)單。揭陽(yáng)的金屬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了長(cháng)期的痛苦和糾結后,終于探出雛形。這背后,凝結的是粵東西北欠發(fā)達地區如何實(shí)現超常規發(fā)展的全新思路。在省委書(shū)記胡春華提出的“粵東西北地區要在加快發(fā)展中調整經(jīng)濟結構”的要求下,記者發(fā)現,揭陽(yáng)市借助廣東發(fā)達的市場(chǎng)經(jīng)濟孕育更高級別市場(chǎng)運作方式,以傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級為發(fā)力點(diǎn),正胎動(dòng)著(zhù)獨特的粵東西北欠發(fā)達地區超常規發(fā)展模式。

    南方日報記者 鄧圣耀

    謝思佳 發(fā)自揭陽(yáng)、廣州

    德國人來(lái)了

    4月27日,魯道夫·沙爾平見(jiàn)到揭陽(yáng)市領(lǐng)導后,用剛剛學(xué)來(lái)的普通話(huà)打了個(gè)招呼,“從現在開(kāi)始我要學(xué)普通話(huà)了。”其實(shí),從2月末達成共識到現在,沙爾平和他的公司已經(jīng)有3撥人馬來(lái)到揭陽(yáng)。

    4月10日,德國執政黨基民盟主席團成員、德國聯(lián)邦議院聯(lián)盟黨黨團外交政策發(fā)言人菲利普·米斯菲爾德及德國家族企業(yè)協(xié)會(huì )在北京與揭陽(yáng)市政府進(jìn)行會(huì )談;10天后,德國黑森州社民黨主席兼州議會(huì )黨團主席君貝爾等一行在上海與揭陽(yáng)市政府簽訂合作框架協(xié)議,并隨后赴揭陽(yáng)進(jìn)行考察對接;明日,菲利普·米斯菲爾德將率德國家族企業(yè)協(xié)會(huì )赴揭,深度參與共建中德金屬生態(tài)城……

    德國人為什么要來(lái)這里?德國人來(lái)這究竟要干什么?這座在世界上不太為人知的小城市,為什么突然有了“國際范兒”?

    這一切源于一個(gè)叫金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )的組織。

    2012年6月,揭陽(yáng)市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )成立。這個(gè)由揭陽(yáng)市金屬材料協(xié)會(huì )、揭陽(yáng)市五金商會(huì )、揭陽(yáng)市不銹鋼制品協(xié)會(huì )、揭陽(yáng)市榕城區鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )4個(gè)協(xié)會(huì )700多家企業(yè)組成的組織成為廣東首個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式的組織。而后,這個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一發(fā)不可收拾,從成員松散合作到金融風(fēng)險共擔,籌資10億元產(chǎn)業(yè)基金,成立全資公司運作項目……件件事在全國幾乎難覓先例。

    “啟發(fā)來(lái)自一次調研,揭陽(yáng)市領(lǐng)導聽(tīng)取我們介紹揭陽(yáng)市金屬行業(yè)發(fā)展的困境后建議,既然單個(gè)力量不夠,為什么不考慮成立聯(lián)盟抱團取暖?”聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)吳克東回憶起成立的情形,至今仍覺(jué)得激動(dòng)。

    思路理順了

    成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能形成上下游全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋,統一行業(yè)力量擦亮揭陽(yáng)金屬品牌。更重要的是,在揭陽(yáng)金屬行業(yè)“只見(jiàn)星星不見(jiàn)月亮”的產(chǎn)業(yè)格局中,聯(lián)盟形式無(wú)疑使行業(yè)更具聚合力和影響力,從企業(yè)的角度來(lái)講,也便于爭取政府支持。

    林眾偉的金屬生意發(fā)跡于揭陽(yáng),但在產(chǎn)業(yè)形成規模后,他把工廠(chǎng)更多地放在了佛山、東莞。“揭陽(yáng)的技術(shù)跟不上,沒(méi)有環(huán)境支持做更高層次的產(chǎn)品。”在金屬產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸后,一些揭陽(yáng)老板選擇離開(kāi);一些老板因為覺(jué)得絕望看不到曙光,用積累的資本投資其他行業(yè);還有一些老板處于不管不顧的狀態(tài),他們覺(jué)得自己這輩子的錢(qián)也掙夠了。

    金融危機后,金屬行業(yè)國內國外市場(chǎng)環(huán)境不佳、需求不足,市場(chǎng)面臨過(guò)度競爭風(fēng)險。低附加問(wèn)題突出的揭陽(yáng)市金屬行業(yè)總體抗風(fēng)險能力弱,行業(yè)遭到巨大打擊,黃金時(shí)代的風(fēng)光不再。

    揭陽(yáng)的金屬行業(yè)是典型的“三高一低”行業(yè)。環(huán)境污染嚴重成為突出問(wèn)題,比如電鍍,是金屬制品生產(chǎn)中的一個(gè)重要環(huán)節,但由于其污染嚴重的“罪名”,許多地方避之不及,珠三角地區已經(jīng)明確把電鍍企業(yè)列入了淘汰序列。

    但另一面,金屬行業(yè)是揭陽(yáng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,2012年全市2000多家金屬生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng )造了580多億元的產(chǎn)值。龐大的金屬行業(yè)使得揭陽(yáng)成為全國重要的金屬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。

    金屬行業(yè)陷入尷尬境地,要“舍”?但經(jīng)濟支柱怎么能隨便放棄,還是要“留”?這個(gè)問(wèn)題讓企業(yè)家糾結,讓政府也糾結。

    對此,金屬企業(yè)有自己的想法,“這個(gè)行業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)的基礎行業(yè),跟衣食住行一樣,任何時(shí)候都會(huì )需要。”他們認為,任何行業(yè)都有其缺陷性,但缺陷可以找到方法彌補。“揭陽(yáng)的金屬行業(yè)沒(méi)有問(wèn)題,只是以前的方法出了問(wèn)題。”

    于是,政府部門(mén)和金屬行業(yè)的企業(yè)家聚在一起,50多場(chǎng)討論會(huì )終于將金屬行業(yè)發(fā)展的思路理順。

    “你不能拋棄它,就去改造它。”經(jīng)過(guò)反復研究論證,這成了揭陽(yáng)對待金屬行業(yè)的態(tài)度。

    出路找到了

    “要解決這些問(wèn)題,最好的辦法是建產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)集中提升行業(yè)水平,但首先要解決錢(qián)的問(wèn)題!”揭陽(yáng)市環(huán)保局局長(cháng)傅友好回憶,前些年揭陽(yáng)一直在謀劃籌建電鍍工業(yè)園,但一直難以取得進(jìn)展,問(wèn)題出在用地和資金上。

    在吳克東看來(lái),通過(guò)企業(yè)聯(lián)合會(huì )投資,既化解了一家企業(yè)單獨投資存在的風(fēng)險問(wèn)題,又因為聯(lián)合會(huì )具有公共服務(wù)性質(zhì),更能從公共角度為園區內企業(yè)考慮,而非單純追求經(jīng)濟利益。

    根據傅友好測算,如果電鍍工業(yè)園投產(chǎn),光電鍍環(huán)節一項,每天就能減少1萬(wàn)噸的廢水污染,其中,60%的廢水能實(shí)現回收并進(jìn)行循環(huán)利用。

    于是,怎樣籌錢(qián)成為大家琢磨的事情。隨后一個(gè)在廣東未曾有過(guò)的先例再一次出現——聯(lián)合會(huì )專(zhuān)門(mén)聘請了中信證券、北京正略均策、北京大成律師事務(wù)所為顧問(wèn)單位,通過(guò)法定程序,在去年9月27日自籌自建成立了中國(揭陽(yáng))金屬產(chǎn)業(yè)投資基金,從各成員企業(yè)中融資10億元。

    產(chǎn)業(yè)基金這類(lèi)“洋玩意兒”對于以前只知道埋頭“批材料發(fā)貨”的揭陽(yáng)老板來(lái)說(shuō),聽(tīng)都沒(méi)有聽(tīng)過(guò),但現在,他們卻成為操盤(pán)手,每一個(gè)人都能用“我們是產(chǎn)業(yè)人干產(chǎn)業(yè)事”來(lái)說(shuō)上半天。

    北京正略均策的一位負責人感嘆:“這樣高級別的市場(chǎng)運作和資本運作形式往往只會(huì )出現在一線(xiàn)城市,沒(méi)想到在揭陽(yáng)也能做成。”

    1000年前,意大利佛羅倫薩大大小小的工業(yè)行會(huì )統籌了佛羅倫薩的經(jīng)濟發(fā)展,受益于此,小作坊式生產(chǎn)得以聚集成“大工業(yè)”力量,并在此基礎上發(fā)源出近代商業(yè)和銀行業(yè),成為人類(lèi)文明史上的重要一筆。

    1000年后,在同樣具有小作坊生產(chǎn)特征的廣東揭陽(yáng),一群行業(yè)組織開(kāi)始組建全新模式,試圖用組織力量構建行業(yè)發(fā)展的全新格局,成為區域經(jīng)濟發(fā)展的撬動(dòng)者——他們的行為,或許也在無(wú)意識中創(chuàng )造新的歷史。

    勤奮的學(xué)生

    孫耿豪的卷尺公司行內知名,生產(chǎn)的“榕申牌卷尺”是廣東省著(zhù)名商標,然而比起德國、美國的著(zhù)名品牌,榕申牌卷尺的價(jià)格只是它們的1/10。孫耿豪告訴記者,一個(gè)簡(jiǎn)單的技術(shù)就能讓一個(gè)卷尺身價(jià)漲至10倍,但成本最多是一倍。孫耿豪不是沒(méi)想過(guò)讓自己的卷尺身價(jià)翻番,但一直以來(lái),他都苦于找不到技術(shù)、人才。

    “這就是為什么我們要向德國學(xué)習的原因。同樣是金屬行業(yè),德國就能做成高附加值的產(chǎn)業(yè),但在我們這卻成了落后產(chǎn)業(yè)的象征。”吳克東說(shuō)。

    揭陽(yáng)最初的打算是規劃建設一個(gè)金屬生態(tài)園區,但與德國接洽成功后,金屬生態(tài)園區的理念演變成金屬生態(tài)城,包括金融平臺、人力資源平臺、交易平臺等6大平臺的金屬城在投產(chǎn)后,揭陽(yáng)將形成以金屬城為龍頭的大金屬行業(yè)發(fā)展格局,預計每年可創(chuàng )造超千億元的產(chǎn)值。

    經(jīng)過(guò)對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉型升級,既保住了傳統的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟支柱,又開(kāi)辟了新的發(fā)展空間,創(chuàng )造了新的區域經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。揭陽(yáng)的企業(yè)家說(shuō)干就干。

    去年11月,揭陽(yáng)市長(cháng)親自率領(lǐng)企業(yè)家赴德國,并在德國成立了金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì )歐洲辦事處。今年4月中旬,聯(lián)合會(huì )組織企業(yè)家再赴德國。企業(yè)家回來(lái)后都紛紛感嘆受到的沖擊和啟發(fā)很大。

    在德國幾天,50多歲的林眾偉甚至每天寫(xiě)日記,10多天下來(lái),日記寫(xiě)了滿(mǎn)滿(mǎn)26頁(yè)。他在日記里寫(xiě)下了馬路邊的不銹鋼垃圾桶、酒店房間的房門(mén)合頁(yè)、衛生間的玻璃夾。在黑森州工會(huì )的一次走訪(fǎng)中,他甚至在日記里手繪了那個(gè)別致會(huì )議桌的構造圖和拼裝圖。

    負責聯(lián)合會(huì )與德溝通的沈捷感嘆不已,“雖然揭陽(yáng)是個(gè)不那么發(fā)達的地方,但確是個(gè)非常勤奮的學(xué)生。”他對揭陽(yáng)走出去的想法、態(tài)度,以及為中德的積極合作感到非常驚訝。

    “這在中國將是一個(gè)非常好的示范”

    本報獨家專(zhuān)訪(fǎng)魯道夫·沙爾平:

    身居僻遠處的粵東“臭笠弟”為何能成功牽手大陸另一端的德國“高帥富”?揭陽(yáng)一方的奮力追求絕對只是硬幣的一面,德國的情意相投才能成就這段奇緣。

    南方日報:合作之前是否聽(tīng)說(shuō)過(guò)揭陽(yáng)?

    魯道夫·沙爾平:在這之前我知道廣東,知道這里是中國最富裕的地區,但揭陽(yáng)是什么完全沒(méi)有概念。北京的官員很熱情地介紹說(shuō)這里有一幫很有激情和想法的人想同德國合作,讓我一定要來(lái)看看,于是就過(guò)來(lái)了。

    南方日報:是什么使你想要開(kāi)展這段合作?

    魯道夫·沙爾平:首先,揭陽(yáng)是一個(gè)擁有悠久金屬生產(chǎn)歷史的地方,積累了龐大的金屬產(chǎn)業(yè),但現在產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸,需要轉型,這與德國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)非常匹配。其次,從中國的現代化進(jìn)程來(lái)看,揭陽(yáng)的項目也是一個(gè)非常好的項目,通過(guò)這個(gè)項目,我們可以幫助中國提高生產(chǎn)附加值,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設,會(huì )為中國產(chǎn)業(yè)的現代化作出一個(gè)良好的示范。再次,目前歐洲經(jīng)濟不太景氣,德國的企業(yè)也希望開(kāi)拓對外合作的機會(huì )。還有,與行業(yè)協(xié)會(huì )合作特別有意義。最后,這里的人們打動(dòng)了我。

    南方日報:許多國家與中國的合作都落地在蘇州、天津這樣的發(fā)達城市。揭陽(yáng)屬于廣東的欠發(fā)達地區,在合作上你們沒(méi)有擔憂(yōu)?

    魯道夫·沙爾平:一點(diǎn)兒也不。在揭陽(yáng)的背后,我看到的是廣東,廣東的發(fā)展基礎完全可以支持這樣的合作,同時(shí),廣東也需要這樣的合作。

    南方日報:合作重點(diǎn)將在哪些領(lǐng)域?

    魯道夫·沙爾平:具體合作計劃需要不斷磋商,目前一是技術(shù),將德國的先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)到揭陽(yáng)來(lái);二是職業(yè)技術(shù)教育,我們希望將德國的“雙元制”引到這里,為金屬產(chǎn)業(yè)培養優(yōu)秀的工人。

    南方日報:在你看來(lái),揭陽(yáng)要想通過(guò)中德合作金屬生態(tài)城,實(shí)現金屬產(chǎn)業(yè)轉型成功的關(guān)鍵是什么?

    魯道夫·沙爾平:這不是一件容易的事,需要技術(shù)、創(chuàng )新、教育等方方面面的配合。德國的經(jīng)驗表明,經(jīng)濟建設單方面依靠政府或企業(yè)都不可行,但雙方的定位一定要分清。現在揭陽(yáng)的做法很好,這件事由行業(yè)協(xié)會(huì )主導和執行,政府在戰略層面上做引導,這是一個(gè)非常良性的機制。如果揭陽(yáng)取得了成功,這將在中國是一個(gè)非常好的示范。

    記者觀(guān)察

    政府轉身,讓市場(chǎng)干起該干的事

    產(chǎn)業(yè)轉型是一個(gè)龐雜的系統工程,絕非政府振臂一呼,建幾個(gè)園區、引進(jìn)幾項技術(shù)就能一蹴而就。它需要資金、土地等硬件的支持,更需要勞動(dòng)力素質(zhì)、教育水平、甚至社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展水平等方方面面軟件的配合。

    揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)以前是從小而散、各自為陣、相安無(wú)事,但是在這幾年市場(chǎng)倒逼機制下,由于轉型升級的自身訴求讓大家聚到一塊,一塊去面對問(wèn)題、討論解決問(wèn)題的方法,甚至以組織的形式“抱”到了一起。最后,他們得出結論:金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級,與其他產(chǎn)業(yè)比,共性在資金土地,個(gè)性在環(huán)保,關(guān)鍵在人才。

    金屬生態(tài)城顧名思義,是行業(yè)鐵了心要摘掉金屬產(chǎn)業(yè)污染嚴重的舊帽子。政府正是看到了行業(yè)的需求,主動(dòng)出面在中外行業(yè)協(xié)會(huì )和相關(guān)組織間穿針引線(xiàn),幫助企業(yè)找到治污的思路、路徑,牽頭引入德國高端產(chǎn)業(yè)力量推進(jìn)集約生產(chǎn)、集中治污。

    有人說(shuō),揭陽(yáng)金屬產(chǎn)業(yè)轉型升級是個(gè)模式,電鍍行業(yè)都可以變成“香餑餑”,還有哪個(gè)行業(yè)“轉”不過(guò)來(lái)。也有人說(shuō),揭陽(yáng)模式不可復制,園區集中治污的前提是必須具有相當規模的產(chǎn)業(yè)集群。

    而廣東恰恰有無(wú)數產(chǎn)業(yè)集群正在尋找轉型的出路。相信每個(gè)集群一點(diǎn)點(diǎn)的改變、一點(diǎn)點(diǎn)的推動(dòng)最終能積蓄成為排山倒海的力量。

公司地址:廣東省揭陽(yáng)市宏和大廈20-22樓 郵政編碼:522031 聯(lián)系電話(huà):+86-663-8766216 商務(wù)傳真:4008875666-159888

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